杭州科职院建设进入最后冲刺阶段
www.fynews.com.cn 2009年6月11日 8:22 富阳新闻网 浏览 384 次
去年7月23日，随着杭州市市长蔡奇一声“开工”号令，位于富阳高桥镇和富春街道的大片空旷土地上的杭州科技职业技术学院新校区正式拉开建设帷幕。
如今，再次踏上这片土地，只见一幢幢大楼已然拔地而起，建设已进入最后的冲刺阶段，9月即将迎接新生入学。据悉，学校一期建筑（包括教学楼、实训楼、学生宿舍、学生食堂、运动场、综合楼、陶研馆及附属设施）均已结顶，可容纳一万名学生的8幢学生宿舍，也已开始内部装修。
建设中的杭州科职院
是什么力量创造了这样令人惊叹的“富阳速度”。为解密背后“富阳速度”这一关键词，记者采访了几位见证者，他们异口同声说：富阳有一条隐形的“绿色通道”。
顾平和：一张张浓缩的提醒清单帮助提速提效
顾平和，现于科职院指挥部工程部任职，而这之前，他一直忙碌于前期工作。他说，他从2008年初接手工作，去年4月21日来到富阳。
顾平和说：“老早就听说过，做前期工作是很‘烦’的，不仅要跑的单位多，而且审批立项要层层上报，不是想办就能办的，当时有顾虑，压力很大。”
但到富阳后，他感觉到有些事情并没有想象的那么难，他感觉无形中有一条隐形的“绿色通道”，在引导他们前进。“一路下来，比较通气。”他说，前期工作与多个部门相关，一环扣一环，每一个准备程序都离不开各部门的支持，他们那种“特事特办、急事急办、手续补办”的态度让他印象深刻。
顾平和举例：选址意见书、规划蓝图与规划局相关，有这些框架才能进行各项评估，部门以“急事急办”的态度，今天能办就今天办，绝不拖到第二天。接下来是各项评估也是这样，环境评估牵涉环保局、水土保持评估牵涉水电局、山林牵涉林业局、地质灾害则需要国土局评估，按照有关规定，有些还需要报杭州、省一级审批。然而，各部门在办理工程中都很抓得很紧，加上各项审批立项是交叉进行的，很好保证了工程进度。
“没有他们一丝不苟的工作作风和理解支持，就没有今天的科职院。”顾平和说，在办事过程中，各部门的工作人员都是“工作归工作”，从来没有提出过一点小小的要求，即使工作到了中午十一二点，也从来没有留下来吃顿便饭的。
“科职院奇迹是‘富阳速度’造就的”顾平和说，从每一个细节中他都能感受到“富阳速度”。这些细节中，他特别提到行政服务中心的“小条子”，那是一张张提醒清单，告知办理某事项还需要补充的材料，“这使得我们心里非常明白，一次性就可以把事情办好”。顾平和说，虽然窗口也摆放了许多小册子，但如果一本本查找，那得花很多的时间和精力，且不一定准确，而这一提醒让他们办理起来提速不少，也更为顺利。他补充说，这样的小条子只在富阳看到过。
苗凯：好政策、好环境吸引优质企业参与竞标
苗凯，建设工程指挥部一位年轻的挂职干部，招标工作部主任助理，他参与了工程招投标的整个过程。
“我就说说‘特事特办、急事急办、手续补办’”苗凯开门见山说，他的工作主要与建设、招标办、公共资源交易中心以及行政中心打交道，由于各部门的“特事特办”，让他们的招投标工作非常理想，如在土建招标中，按原来富阳的要求是2级，科职院要求是1级，而目前中标企业则都为特级。
是什么吸引那么多优质企业趋之若鹜？
苗凯介绍，按原来的招标规定，进富阳的招标办招标必须先备案才能参与报名，而富阳招标办“特事特办”，作为省重点工程，他们可以先报名再备案，这吸引了更多更好的企业来报名竞标。之后，所有的招标项目都按照这一政策实行，到目前已经完成10多项招标任务，中标引进的均为高质单位。
讲“急事急办、手续补办”，可以说说评标办法，在空调、弱电一标等招标项上，因为富阳还没有相应的评标办法，只能参考杭州、省里的办法。然而这需要招标办认可、建设和纪委备案、然后公告等，如果按照正常程序，审批时间肯定不短。但秉着“急事急办”的态度，各部门一路绿灯，按照“手续补办”的原则，设定特殊招标条件，等到开标时，所需手续也都办好了，争取了不少时间。
正是由于有了一系列的特惠政策，才引来这么多好企业的参与，也才能更好的保证施工进度和质量。
其中，45家企业抢食“景观绿化”工程是个很好的例子。“景观绿化”工程的招标一下子吸引了45家资质企业报名，预算价2270万元的工程最后中标价是1753万元。苗凯分析说：“第一感觉是投标人太多了，但归根结底应该是富阳的开放政策和畅通的渠道。”
高勇：科职院建设到目前的这个进度已是一个奇迹
高勇，指挥部副总指挥兼指挥部办公室主任，他有着丰富的前期工作经验，从做“前期”工作到开工到建设，他一直参与其中。
在高勇看来，科职院建设到目前的这个进度已经是一个奇迹，到9月开学就更是一个奇迹，他坚信这一定能实现。他说，在他们刚开始做前期工作时，有人说，如果能在7月份（去年）开工，那就是一个奇迹。结果，奇迹就这样发生了。高勇说，前期工作被称为“天下第一难”，没有专家、无处借鉴，谁也说不清楚应该怎么办，因为每项前期工作都不一样。从已有的“前期经验”，他感觉到富阳的“绿色通道”是绝对的“绿色通道”。所以，一切都顺理成章。
记者手记：隐形“绿色通道”不要消失
在去年的开工典礼上，为加快推进科职院建设，市长张锦铭代表富阳市委、市政府承诺：做好服务。富阳将全力以赴支持科职院的建设，切实做好政策处理等相关工作，及时解决各种矛盾和困难，确保无障碍施工，努力为学院创造良好的办学环境。
事实也正是如此。杭州科职院落户富阳后，富阳专门成立工作小组，统筹协调学校建设中需要协调解决的问题。公安、规划、国土、环保、水利等部门办理有关手续一路绿灯，能快则快。学校所在地的高桥镇和富春街道上至一、二把手，下至分管领导和具体工作人员，主动配合做好各项工作，特别是拆迁户对项目的理解和支持。科职院指挥部全体工作人员更是立下军令状，决心保质保量、克难攻坚，确保学校九月如期开学。
从政府到部门，下最大的决心，配最强的力量，出最硬的举措，制造了“富阳速度”。“特事特办、急事急办、手续补办”的“富阳速度”让他们感到特别通气、顺畅。在富阳这一方热土上，办事人员持着科职院这块牌子，在诸如选址确定、项目报批、征地拆迁、规划设计、进场开工一系列难度极大的工作中，许多的矛盾和困难都迎刃而解，为工程的顺利推进赢得了宝贵的时间。
我们不仅要问，“富阳速度”是怎么来的？富阳的第一所大学以她特有的速度即将展现在我们眼前，她对富阳的影响不言而喻，“加快城市化进程、提供科技人才支撑、优化人口结构、提升文化品味……”，这些我们耳熟能详的概念，正因为有如此通畅的政策、环境支持，离我们越来越近。
试问，我们可不可在其他方面也学学这样的“富阳速度”，让这条隐形“绿色通道”永远不消失？答案应该是肯定的。（记者 骆晓飞 程晴）
