2014年6月16日上午，我校袁俊副校长、监察审计室丁水娟、计财处徐永刚等三人参加杭州市行政事业单位内部控制建设培训班，本次培训班由杭州市财政局主办，厦门国家会计学院教务处长、黄京菁教授作《行政事业单位内部控制建设》专题讲座。
黄教授从什么是内部控制，内部控制概念的演进，内部控制的一般方法，内部控制如何防范舞弊，风险评估，内部控制流程完善中的注意事项等几个方面进行了综合阐述。特别提出的是，①内部控制规范实施，并不是在原有制度以外新建一套新的制度，而是针对原有制度进行修订补充完善和重新整合；②内部控制实施五分法，包括内部控制环境，风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等，并提出与八分法要结合；③按照业务设计内部控制，而不是按部门设计；④涉及的起点和终点都超出财务会计的核算范围，而应是业务的起点和终点，内部控制应涵盖业务的全流程和全方位；⑤内部控制实施，就是为了不给人舞弊的机会；在管理实施中，不能验证的制度总是有问题的，好的制度设计，需要验证的轨迹；不是利益的共同体，制度才有效果；⑥从“坏人”的假设出发，则能设计出好制度，得出好结果；⑦将制度嵌入业务流程，要可考量的、可计量的、可考核的；⑧在流程重组中，往往涉及到业务流程的利益问题，如何正确处理好，关系到制度能否成功实施。
作为内部控制规范实施试点单位之一，通过本次培训，受益匪浅，对我校未来实施内部控制规范的流程、方法、理念等都起了非常重要的作用。（徐永刚）
